| 黔东南州人民政府关于切实做好农民工技能培训工作的通知
黔东南府发〔2004〕26号
黔东南州人民政府关于切实做好农民工技能培训工作的通知
各县市人民政府、凯里经济开发区管委会、州人民政府有关工作部门：
为进一步贯彻落实中央〔2004〕1号文件精神，切实做好农民工技能培训，加快农村富余劳动力转移，促进农民增收。根据黔府办发〔2004〕38号文件精神，结合我州实际，特作如下通知：
一、提高认识，转变观念，增强做好农民工技能培训工作的紧迫感、责任感
随着市场经济的发展，单一的依靠传统的农作方法来增加农民收入已愈来愈不适应新阶段的要求。因此，促进农民增收，要立足州情，从实际出发，除了进一步抓好农业结构调整，大力发展优质特色农产品外，要千方百计地把大量农村富余劳动力向非农产业转移，拓宽农民增收渠道。当前我州农村富余劳动力转移缺乏组织和管理，大部分靠农民自发组织，盲目流动，劳动力的培训、转移工作开展不够，转移的行业层次低，技能性工种少、报酬低。相当部分外出民工从事的是“体力型”劳动。要解决这些问题，必须靠加大农民工的技能培训，提高劳动者素质，使其有一技之长，能满足各种行业层次要求的技术劳动，真正使农村富余劳动力转移成为一项产业。因此，各级政府和有关部门要提高认识，转变观念，从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度，充分认识开展农民工培训工作的重要意义，进一步增强对做好此项工作的重要性和必要性的认识，认真研究，精心组织，统筹规划，强化措施，着力把农民工技能培训工作抓紧抓实抓好。
二、突出重点，有针对性地抓好培训工作
在开展农民工技能培训工作中，要转变传统的培训观念和培训方式，改变以往只注重种养技术和文化知识方面，不注重市场需求，适用性和针对性不强等作法。各级各有关部门在组织开展农民工技能培训工作上，要认真研究，突出重点，把培训科目和内容主要放在当前城镇在家庭服务、餐饮、酒店、运输、建筑、装修、制造等用工量大的行业上，有的放矢地开展相关的职业技能培训，使农民进城务工前，接受基本技能和技术操作规程的培训，接受政策、法律法规知识的培训，接受安全生产常识和道德规范培训，使他们能够较快的进入城市、融入城市，在城市立足扎根。
三、整合资源，形成合力，加大培训工作力度
各级各有关部门要结合实际，因地制宜，整合资源，形成合力，加大培训工作力度。一是整合培训资源。要充分发挥现有教育培训资源，利用职高、技校、夜校、农业广播学校、农民技术培训中心和电视、远程教育等，统筹安排，密切协作，有计划、有步骤、有针对性地分期分批开展非农技能培训，进一步扩大培训的覆盖面。二是整合劳务输出窗口资源。要切实加强各驻外窗口站（点）的建设，提高工作效率，使其在劳务输出上真正起到纽带的作用。三是整合部门资源。各有关部门要加强协作，互相配合，认真抓好农民工技能培训工作。劳动、农业、林业、农办、扶贫办、教育等部门要各司其职，各负其责，加强联系，形成合力，共同做好农民工技能培训工作。四是整合投入资源。各县市要安排专项补助资金，用于农民工技能培训。农业、林业、农业综合开发、扶贫资金用于农村劳动力和农业培训项目，都要投入一部分资金用于农民工技能培训工作。
四、加强领导，采取措施，扎实有力地做好农民工技能培训工作
加强对农村劳动力的职业技能培训，促进农村富余劳动力向非农产业转移，是当前农民增收的重要举措。各级各有关部门务必站在政治上的高度，从维护农村社会稳定这个大局出发，认真组织抓好农民工技能培训工作。一是要加强领导，精心组织，建立各级农民工技能培训议事协调机制，明确各部门职责，实行目标管理；二是要落实国家制定的培训激励政策，并结合实际研究制定配套优惠政策；三是要通过广播、电视和报纸等媒体，大张旗鼓进行宣传，提高广大农民的认识，使其积极主动参与转移前技能培训。四是要加强与劳务市场的沟通联系，积极探索委托培训模式，需要什么培训什么，提高培训的就业率；五是要认真抓好培训师资队伍建设、教材开发、信息咨询、就业指导、用工预测以及效果评价、跟踪服务等工作。六是加强监督，建立行政领导责任制度，明确职责，逐级落实责任，严格考核责任制。
附件：1、2004—2005年引导性培训计划表
2、2004—2005年职业技能培训计划表
3、2006—2010年引导性培训计划表
4、2006—2010年职业技能培训计划表
二OO四年五月二十日
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